{jcomments off}

CIRCOLARE 22 DPCM 10 APRILE 2020 estensione del lockdown

 

Oggetto: DPCM 10.04.2020 - estensione del regime di lockdown

 

E’ stato pubblicato il DPMC 10.04.2020 che estende le misure restrittive disposte al fine di contrastare la diffusione del virus Covid-19. Il DPCM entra in vigore dal 14.04.2020 ed ha durata fino al 03 maggio 2020.

 

Dal 14.04.2020 cessano di avere effetto le disposizioni di cui ai DPCM 8.3.2020, 9.3.2020, 11.03.2020, 22.3.2020 e 1.04.2020, in quanto integralmente sostituite dal nuovo DPCM.

 

N.B. L’Articolo 8 del DPCM dispone che continuano ad applicarsi le misure di contenimento più restrittive adottate dalle Regioni relativamente a specifiche aree del territorio regionale per le quali seguirà apposita circolare.

 

 

Per le limitazioni e i divieti imposti a livello personale invitiamo tutti a leggere il Decreto del Presidente del consiglio dei ministri DPCM (vai al decreto).  

 

Riteniamo utile richiamare l’attenzione sulle seguenti misure di cui all’Art. 1 comma 1

lett. a) “sono consentiti solo gli spostamenti motivati da comprovate esigenze lavorative o situazioni di necessità ovvero per motivi di salute e, in ogni caso, è fatto divieto a tutte le persone fisiche di trasferirsi o spostarsi, con mezzi di trasporto pubblici o privati, in un comune diverso rispetto a quello in cui attualmente si trovano, salvo che pe comprovate esigenze lavorative, di assoluta urgenza ovvero per motivi di salute e resta anche vietato ogni spostamento verso abitazioni diverse da quella principale comprese le seconde case utilizzate per vacanza”

lett. d) “è vietata ogni forma di assembramento di persone in luoghi pubblici o aperti al pubblico”

 

***

 

Per quanto attiene alle attività economiche il DPCM:

 

• conferma che sono sospese le attività commerciali al dettaglio fatta eccezione per le seguenti attività che sono considerate libere quali:

 

Allegato 1 al DPCM

 

ATECO		DESCRIZIONE ATTIVITÀ COMMERCIALI  LIBERE
47.11.10		Ipermercati
47.11.20		Supermercati
47.11.30		Discount di alimentari
47.11.40		Minimercati ed altri esercizi non specializzati di alimentari vari
47.11.50		Commercio al dettaglio di prodotti surgelati
47.19.20		Commercio al dettaglio in esercizi non specializzati di computer, periferiche, attrezzature per le telecomunicazioni, elettronica di consumo audio e video, elettrodomestici
47.20		Commercio al dettaglio di prodotti alimentari, bevande e tabacco in esercizi specializzati
47.30.00		Commercio al dettaglio di carburante per autotrazione in esercizio specializzati
47.40		Commercio al dettaglio apparecchiature informatiche e per le telecomunicazioni (ICT) in esercizi specializzati
47.52.10		Commercio al dettaglio di ferramenta, vernici, vetro piano e materiale elettrico e termoidraulico
47.52.20		Commercio al dettaglio di articoli igienico-sanitari
47.59.30		Commercio al dettaglio di articoli per l’illuminazione
	47.61.00		Commercio al dettaglio di libri (NUOVA)
	47.62.10		Commercio al dettaglio di giornali, riviste e periodici
	47.62.20		Commercio al dettaglio di carta, cartone, articoli di cartoleria (NUOVA)
	47.71.20		Commercio al dettaglio di vestiti per bambini e neonati (NUOVA)
	47.73.10		Farmacie
	47.73.20		Commercio al dettaglio in altri esercizi specializzati di medicinali non soggetti a prescrizione medica
	47.74.00		Commercio al dettaglio di articoli medicali e ortopedici in esercizi specializzati
	47.75.20		Commercio al dettaglio di articoli di profumeria, prodotti per toletta e per l’igiene personale
	47.76.20		Commercio al dettaglio di piccoli animali domestici
	47.78.20		Commercio al dettaglio di materiale per ottica e fotografia
	47.78.40		Commercio al dettaglio di combustibile per uso domestico e per riscaldamento
	47.78.60		Commercio al dettaglio di saponi, detersivi, prodotti per la lucidatura e affini
	47.79.10		Commercio al dettaglio di libri di seconda mano (NUOVA)
	47.91.10		Commercio al dettaglio di qualsiasi tipo di prodotto effettuato via internet
	47.91.20		Commercio al dettaglio di qualsiasi tipo di prodotto effettuato per televisione
	47.91.30		Commercio al dettaglio di qualsiasi tipo di prodotto per corrispondenza, radio, telefono
47.99.20		Commercio effettuato per mezzo di distributori automatici

 

• Conferma che sono sospese le attività dei servizi di ristorazione (fra cui bar, pub, ristoranti, gelaterie, pasticcerie). Resta consentita la sola ristorazione con consegna a domicilio.

 

• Conferma che sono sospese le attività inerenti ai servizi alle persone (fra cui parrucchieri, barbieri, estetisti) diverse da quelle di cui al seguente:

 

Allegato 2 al DPCM

 

ATECO	SERVIZI ALLE PERSONE  LIBERE
96.01	Lavanderia e pulitura di articoli tessili e pelliccia (NUOVA)
96.01.10	Attività delle lavanderie industriali
96.01.20	Altre lavanderie, tintorie
96.03.00	Servizi di pompe funebri e attività connesse

• Gli esercizi commerciali la cui attività non è sospesa sono tenuti ad assicurare, oltre alla distanza interpersonale di 1 metro, che gli ingressi avvengano in modo dilazionato e che venga impedito di sostare all’interno dei locali più del tempo necessario all’acquisto dei beni. Si raccomanda altresì l’applicazione delle seguenti misure: Allegato 5 al DPCM
• mantenimento in tutte le attività e le loro fasi del distanziamento interpersonale;
• garanzia di pulizia e igiene ambientale con frequenza almeno di due volte al giorno ed in funzione dell’orario di apertura;
• garanzia di adeguata aereazione naturale e ricambio d’aria;
• ampia disponibilità e accessibilità a sistemi per la disinfezione delle mani. In particolare detti sistemi devono essere disponibili accanto a tastiere, schermi touch e sistemi di pagamento;
• utilizzo di mascherine nei luoghi o ambienti chiusi e comunque in tutte le possibili fasi lavorative laddove non sia possibile garantire il distanziamento interpersonale;
• uso dei guanti “usa e getta” nelle attività di acquisto, particolarmente per l’acquisto di alimenti e bevande;
• accessi regolamentati e scaglionati secondo le seguenti modalità: a) attraverso ampliamenti delle fasce orarie, b) per locali fino a 40 m.q. può accedere una persona alla volta, oltre ad un massimo di due operatori, c) per locali di dimensioni superiori l’accesso è regolamentato in funzione degli spazi disponibili, differenziando, ove possibile, i percorsi di entrata e di uscita;
• informazione per garantire il distanziamento dei clienti in attesa di entrata.

 

• Restano garantiti i servizi bancari, finanziari, assicurativi nonché l’attività del settore agricolo, zootecnico di trasformazione agro-alimentare comprese le filiere che ne forniscono i beni e i servizi.

 

• In ordine alle attività professionali si raccomanda che:
• sia attuato il massimo utilizzo di modalità di lavoro agile per le attività che possono essere svolte al proprio domicilio o in modalità a distanza;
• siano incentivate le ferie e i congedi retribuiti per i dipendenti nonché gli altri strumenti previsti dalla contrattazione collettiva;
• siano assunti protocolli di sicurezza anti-contagio e, laddove non fosse possibile rispettare la distanza interpersonale di 1 metro come principale misura di contenimento, con adozione di strumenti di protezione individuale;
• siano incentivate le operazioni di sanificazione dei luoghi di lavoro, anche utilizzando forme di ammortizzatori sociali.

 

• Conferma che sono sospese tutte le attività produttive industriali e commerciali ad eccezione di quelle di cui

 

Allegato 3 al DPCM con evidenziate in giallo le nuove attività liberate.

 

ATECO	DESCRIZIONE ATTIVITÀ PRODUTTIVE INDUSTRIALI E COMMERCIALI  LIBERE
01	Coltivazioni agricole e produzione di prodotti animali
02	Silvicoltura ed utilizzo aree forestali (NUOVA)
03	Pesca e acquacoltura
05	Estrazione di carbone
06	Estrazione di petrolio greggio e di gas naturale
09.1	Attività dei servizi di supporto all'estrazione di petrolio e di gas naturale
10	Industrie alimentari
11	Industria delle bevande
13.96.20	Fabbricazione di altri articoli tessili tecnici ed industriali
13.95	Fabbricazione di tessuti non tessuti e di articoli in tali materie (esclusi gli articoli di abbigliamento)
14.12.00	Confezioni di camici, divise e altri indumenti da lavoro
16	Industria del legno e dei prodotti in legno e sughero (esclusi i mobili: attività già esclusa anche dal precedente DPCM); fabbricazione di articoli in paglia e materiai da intreccio (AMPLIATO a tutta la codifica 16 mentre prima c’era solo il 16.24: fabbricazione di imballaggi in legno)
17	Fabbricazione di carta (ad esclusione dei codici: 17.23 – 17.24)
18	Stampa e riproduzione di supporti registrati
19	Fabbricazione di coke e prodotti derivanti dalla raffinazione del petrolio
20	Fabbricazione di prodotti chimici (ad esclusione dei codici: 20.12 – 20.51.01 – 20.51.02 – 20.59.50 – 20.59.60)
21	Fabbricazione di prodotti farmaceutici di base e di preparati farmaceutici
22.2	Fabbricazione di articoli in materie plastiche (ad esclusione dei codici 22.29.01 e 22.29.02)
23.13	Fabbricazione di vetro cavo
23.19.10	Fabbricazione di vetrerie per laboratori, per uso igienico, per farmacia
25.21	Fabbricazione di radiatori e contenitori in metallo per caldaie per il riscaldamento centrale
25.73.1	Fabbricazione di utensileria ad azionamento manuale; parti intercambiabili per macchine utensili (NUOVA)
25.92	Fabbricazione di imballaggi leggeri in metallo
26.1	Fabbricazione di componenti elettronici e schede elettroniche (NUOVA)
26.2	Fabbricazione di computer e unità periferiche (NUOVA)
26.6	Fabbricazione di apparecchi per irradiazione, apparecchiature elettromedicali ed elettroterapeutiche
27.1	Fabbricazione di motori, generatori e trasformatori elettrici e di apparecchiature per la distribuzione e il controllo dell'elettricità
27.2	Fabbricazione di batterie di pile e di accumulatori elettrici
28.29.30	Fabbricazione di macchine automatiche per la dosatura, la confezione e per l’imballaggio
28.95.00	Fabbricazione di macchine per l'industria della carta e del cartone (incluse parti e accessori)
28.96	Fabbricazione di macchine per l'industria delle materie plastiche e della gomma (incluse parti e accessori)
32.50	Fabbricazione di strumenti e forniture mediche e dentistiche
32.99.1	Fabbricazione di attrezzature ed articoli di vestiario protettivi di sicurezza
32.99.4	Fabbricazione di casse funebri
33	Riparazione e manutenzione installazione di macchine e apparecchiature (ad esclusione dei codici 33.11.01 – 33.11.02 – 33.11.03 – 33.11.04 – 33.11.05 – 33.11.07 – 33.11.09 – 33.12.92)
33.16.00	Riparazione e manutenzione di aereomobili e di veicoli spaziali (NUOVA)
33.17.00	Riparazione e manutenzione di materiale rotabile ferroviario, tranviario, filoviario e per metropolitane -esclusi i motori – (NUOVA)
35	Fornitura di energia elettrica, gas, vapore e aria condizionata
36	Raccolta, trattamento e fornitura di acqua
37	Gestione delle reti fognarie
38	Attività di raccolta, trattamento e smaltimento dei rifiuti; recupero dei materiali
39	Attività di risanamento e altri servizi di gestione dei rifiuti
42	Ingegneria civile (ad esclusione dei codici 42.99.09 – 42.99.10)
42.91	Costruzioni di opere idrauliche (NUOVA)
43.2	Installazione di impianti elettrici, idraulici e altri lavori di costruzioni e installazioni
45.2	Manutenzione e riparazione di autoveicoli
45.3	Commercio di parti e accessori di autoveicoli
45.4	Per la sola attività di manutenzione e riparazione di motocicli e commercio di relative parti e accessori
46.2	Commercio all'ingrosso di materie prime agricole e animali vivi
46.3	Commercio all'ingrosso di prodotti alimentari, bevande e prodotti del tabacco
46.46	Commercio all'ingrosso di prodotti farmaceutici
46.49.1	Commercio all'ingrosso di carta, cartone e articoli di cartoleria (NUOVA)
46.49.2	Commercio all'ingrosso di libri riviste e giornali
46.61	Commercio all'ingrosso di macchinari, attrezzature, macchine, accessori, forniture agricole e utensili agricoli, inclusi i trattori
46.69.91	Commercio all'ingrosso di strumenti e attrezzature ad uso scientifico
46.69.94	Commercio all'ingrosso di articoli antincendio e infortunistici
46.71	Commercio all'ingrosso di prodotti petroliferi e lubrificanti per autotrazione, di combustibili per Riscaldamento
46.75.01	Commercio all’ingrosso di fertilizzanti e di altri prodotti chimici per l’agricoltura (NUOVA)
49	Trasporto terrestre e trasporto mediante condotte
50	Trasporto marittimo e per vie d'acqua
51	Trasporto aereo
52	Magazzinaggio e attività di supporto ai trasporti
53	Servizi postali e attività di corriere
55.1	Alberghi e strutture simili
J (da 58 a 63)	Servizi di informazione e comunicazione
K (da 64 a 66)	Attività finanziarie e assicurative
69	Attività legali e contabili
70	Attività di direzione aziendali e di consulenza gestionale
71	Attività degli studi di architettura e d'ingegneria; collaudi ed analisi tecniche
72	Ricerca scientifica e sviluppo
74	Attività professionali, scientifiche e tecniche
75	Servizi veterinari
78.2	Attività delle agenzie di lavoro temporaneo (interinale)
80.1	Servizi di vigilanza privata
80.2	Servizi connessi ai sistemi di vigilanza
81.2	Attività di pulizia e disinfestazione
81.3	Cura e manutenzione del paesaggio, con esclusione delle attività di realizzazione (NUOVA)
82.20	Attività dei call center (limitatamente alle attività di “call center in entrata”)
82.92	Attività di imballaggio e confezionamento conto terzi
82.99.2	Agenzie di distribuzione di libri, giornali e riviste
82.99.99	Altri servizi di sostegno alle imprese limitatamente all’attività relativa alle consegne a domicilio
84	Amministrazione pubblica e difesa; assicurazione sociale obbligatoria
85	Istruzione
86	Assistenza sanitaria
87	Servizi di assistenza sociale residenziale
88	Assistenza sociale non residenziale
94	Attività di organizzazioni economiche, di datori di lavoro e professionali
95.11.00	Riparazione e manutenzione di computer e periferiche
95.12.01	Riparazione e manutenzione di telefoni fissi, cordless e cellulari
95.12.09	Riparazione e manutenzione di altre apparecchiature per le comunicazioni
95.22.01	Riparazione di elettrodomestici e di articoli per la casa
97	Attività di famiglie e convivenze come datori di lavoro per personale domestico
99	Organizzazioni e organismi extraterritoriali (NUOVA)

 

PIU’ ATTIVITA’: le imprese che svolgono più attività (alcune libere e alcune sospese) possono proseguire < a nulla rilevando che il codice di attività sia primario o secondario > ma limitatamente ai prodotti e servizi dell’attività non sospesa (confermato da FAQ 28.3.2020 e del 9.4.2020).

 

ATTIVITA’ SVOLTA: attenzione che ciò che conta è il codice ATECO risultante al Registro Imprese o quantomeno all’Anagrafe Tributaria e non l’attività effettivamente svolta (così ha risposto il MISE a Confindustria, pur non risultando alcuna FAQ sul punto).

 

 

Restano sempre consentite, previa comunicazione la Prefetto della provincia ove è ubicata l’attività produttiva < ove vanno indicate specificatamente le imprese e le amministrazioni beneficiarie dei prodotti e dei servizi attinenti alle attività consentite > anche le attività che sono funzionali ad assicurare la continuità delle filiere delle attività di cui all’Allegato 3 del DPCM, nonché le attività delle filiere delle attività dell’industria dell’aerospazio, della difesa e delle altre attività di rilevanza strategica per l’economia nazionale indicate nel medesimo DPCM.

Vedere i siti internet delle Prefetture competenti per territorio per la modulistica da compilare.

N.B. La riformulazione del testo normativo sembra abbia assunto una connotazione più estensiva del concetto di filiera, cosiddetta “filiera lunga”. E’ comunque sempre necessario un nesso funzionale soprattutto nell’ambito delle forniture tra soggetti con attività sospesa ma, rientranti nella filiera lunga (nel senso che l’ultimo cliente ha l’attività libera).  

 

CLIENTI ESTERI: il concetto di filiera è estensibile anche ai clienti esteri purché svolgano attività considerate libere (FAQ del 28.3.2020).

 

E’ sempre consentita l’attività di produzione, trasporto, commercializzazione e consegna di farmaci, tecnologia sanitaria e dispositivi medico-chirurgici nonché di prodotti agricoli e alimentari.

 

Le imprese le cui attività non sono sospese devono rispettare i contenuti del protocollo condiviso di regolamentazione delle misure per il contrasto e il contenimento della diffusione del virus Covid-19 negli ambienti di lavoro sottoscritto il 14 marzo 2020 fra il Governo e le parti sociali [vedi la Circolare dello Studio n. 11 del 16.3.2020].

 

N.B. l’art. 2 comma 12 del DPCM introduce una particolare deroga relativa alle attività sospese: “Per le attività produttive sospese è ammesso, previa comunicazione al Prefetto, l’accesso ai locali aziendali di personale dipendente o terzi delegati per lo svolgimento di attività di vigilanza, attività conservative e di manutenzione, gestione dei pagamenti nonché le attività di pulizia e sanificazione. E’ consentita, previa comunicazione al Prefetto, la spedizione verso terzi di merci giacenti in magazzino nonché la ricezione in magazzino di beni e forniture.”

 

Quindi è consentito

• l’accesso di personale amministrativo per la gestione della fatturazione (già indicata con apposita FAQ);
• l’accesso di personale per la gestione dei pagamenti, della vigilanza, delle attività di conservazione e manutenzione, delle attività di pulizia e sanificazione però previa comunicazione al Prefetto;
• l’accesso di operai per la spedizione di merci ferme in magazzino nonché la ricezione di beni e forniture però previa comunicazione al Prefetto.

 

stante la misura restrittiva < rispetto a precedenti FAQ > è consigliabile inviare la comunicazione al Prefetto anche per l’accesso del personale amministrativo che deve gestire gli adempimenti fiscali non oggetto di proroga (come la fatturazione).

 

• In tutto il territorio nazionale si raccomanda l’applicazione delle misure di prevenzione igienico sanitarie di cui all’Allegato 4 al DPCM:
• lavarsi spesso le mani. Si raccomanda di mettere a disposizione in tutti i locali pubblici, palestre, supermercati, farmacie e altri luoghi di aggregazione, soluzioni idroalcoliche per il lavaggio delle mani;
• evitare il contatto ravvicinato con persone che soffrono di infezioni respiratorie acute;
• evitare abbracci e strette di mano;
• mantenere, nei contatti sociali, una distanza interpersonale di almeno 1 metro;
• praticare l’igiene respiratoria (starnutire e/o tossire in un fazzoletto evitando il contatto delle mani con le secrezioni respiratorie);
• evitare l’uso promiscuo di bottiglie e bicchieri, in particolare durante l’attività sportiva;
• non toccarsi occhi, naso e bocca con le mani;
• coprirsi bocca e naso se si starnutisce o tossisce;
• non prendere farmaci antivirali o antibiotici, a meno che siano prescritti dal medico;
• pulire le superfici con disinfettanti a base di cloro e alcol.

 

I collaboratori dello Studio sono a disposizione per ogni ulteriore chiarimento.

 

Cordiali saluti.

Studio Tognetti Ass. Professionale

LA PRESENTE CIRCOLARE HA ESCLUSIVO FINE INFORMATIVO. NESSUNA RESPONSABILITA’ LEGATA AD UNA DECISIONE PRESA SULLA BASE DELLE INFORMAZIONI QUI CONTENUTE POTRA’ ESSERE ATTRIBUITA ALLO SCRIVENTE, CHE RESTA A DISPOSIZIONE DEL LETTORE PER OGNI APPROFONDIMENTO O PARERE